近年来,市水务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及市委、市政府对脱贫攻坚工作的安排部署,按照“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,聚焦解决“两不愁、三保障”饮水安全保障以及产业扶贫配水保障,强化责任落实,加大支持力度,推进农村饮水安全工作以及扶贫果园、扶贫农场配水工作,全市所有贫困村、贫困户全部得到饮水安全保障,扶贫果园、扶贫农场全部配水,充分发挥水利在脱贫攻坚中的基础性、保障性作用,为2020年全面打赢脱贫攻坚战提供坚实的水利支撑和保障。
农村贫困人口
饮水安全问题得到全面解决
在实施农村饮水安全工程中,市水务局坚决落实习近平总书记关于“着力补齐贫困人口饮水安全短板”重要指示精神,按照“两不愁、三保障”饮水有保障具体要求,精心组织,强力推进北票市农村饮水安全工程建设,取得了显著成果。
聚焦精准,深入一线摸底数。为切实保障在脱贫道路上不漏一户、不落一人,市水务局按照习近平总书记“精准扶贫”要求,带领水务系统干部职工深入一线,对全市农村人口饮水情况,特别是130个贫困村、21个贫困边缘村饮水情况进行全面摸底调查,通过“一日一报送、一周一汇总、一月一调度、一季一汇报、半年一考评”方式,详细掌握农村饮水动态情况,做到底数清、情况明。对摸底排查情况,全部建立档案,实行精细化管理,做到一乡一格,一村一盒,一组一袋,一户一卡,为农村饮水安全工程摆布建设提供详实准确的数据支撑。
担当实干,量质并重抓工程。一方面,多方争取资金,强力推进工程建设。根据掌握的农村缺水信息,提早开展工程设计和项目包装,向上级争取资金支持,累计争取中央、省饮水安全专项资金7035.5万元。坚持一切优先饮水安全、一切服务饮水安全,整合移民、抗旱及社会筹措资金3471.3万元,用于建设饮水安全工程。通过多方争取资金,有效保障了农村饮水安全工程建设数量,满足了农村人口安全饮水需求。另一方面,严格监督检查,确保工程建设质量。加强质量监督手段,把饮水安全工程全部纳入到水利工程质量检测中,严把质量关,在督促建设单位严格执行工程建设标准、落实“四项制度”的基础上,坚持采取不打招呼、不发通知的方式,常态化深入工程现场进行突击检查,对不符合建设规定的工程,第一时间责令整改,累计发现整改问题47处,有效保障了饮水安全工程建设质量。
强化监管,明确重点保供水。紧盯农村供水的时效性和安全性,持续强化农村供水情况的监测、监督和管理。针对季节性缺水问题,及时筹措资金、组织力量,通过新打水源井、掏井、铺设应急管路等方式,第一时间保障缺水地区、缺水农户正常用水。针对水质问题,每年进行2次全面水质检测,并按季度进行抽样检测,对发现的水质不达标问题,通过新打水源井、配套消毒设备等措施及时予以解决,确保了群众吃上健康水、安全水、放心水。农村饮水安全工程建完之后,全部移交给乡镇进行管理,各乡镇对农村饮水安全管理工作负主体责任,落实工程运行管理经费、明确工程管理职责分工,水利服务站做好工程管理的指导监管。工程竣工投用后,以“一事一议”的方式,由受益群众选举工程管护员并制定群众认可的水价,切实建立起长期有效的管理机制。
落实制度,明确任务夯工作。严格落实农村饮水安全管理“三个责任”和“三项制度”,明确各乡镇区为农村饮水安全工程的建设责任主体,主要领导是第一责任人、分管领导是项目责任人、水利站长是技术责任人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。工程建设中,各乡镇负责协调占地、穿路、入户等协调工作,市政府相关部门按责任分工、各负其责、密切配合,形成工作合力,共同推进农村饮水安全工程建设。北票市已累计新建农村饮水安全工程247处,有效解决了7万人、6458名贫困人口饮水安全问题;维修养护及改扩建农村饮水安全工程326处,有效保障了10.85万人、3942名贫困人口正常饮用安全水,到2020年末全市所有贫困村、贫困户全部得到饮水安全保障,为圆满完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会、加快实现乡村振兴奠定了坚实基础。
项目支撑助推
扶贫农场和扶贫果园项目建设
按照市委、市政府“四区两基地”建设要求,全力支持产业扶贫项目,配合各乡镇配齐扶贫农场、扶贫果园的水源设施,截至目前,全市需要配水的扶贫农场和扶贫果园已全部配齐水源。
落实责任,明确任务。成立扶贫果园、扶贫农场建设专班,组织领导和推进工程建设工作,明确工程建设任务和各单位职责,相关单位各司其职,各负其责,密切配合,形成上下联动,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,保障工程的顺利实施。
精心设计,优质施工。委托具有设计资质的单位,对工程进行设计。参考乡、村两级相关部门意见,保证了设计符合多方需要。确定具有施工资质且施工信誉良好的单位作为施工方,在建设单位、监理单位、质量监督单位的共同监督下,打造优质工程,保证了工程长期有效运行。
整合资金,合力推进。整合部门移民、扶贫、水利资金,2018年以来,累计整合资金2223万元,累计完成配水75处,合力推进扶贫果园、扶贫农场配水建设。其中,累计投入资金1765万元,实施扶贫果园配水工程61处,解决了12158亩扶贫果园用水需求。累计投资资金458万元,实施扶贫农产配水工程14处。引水进场,高效畜牧业养殖如虎添翼,畜禽兴旺,引水上山,大批荒山变成花果山,石头岭变成了“聚宝盆”。
据了解,在下步工作中,市水务局将把脱贫攻坚、乡村振兴、全面建成小康社会作为水务工作的重中之重,坚持“两条腿”走路:一方面围绕饮水安全、产业扶贫项目认真做好现场勘察、项目区域选定、项目规划设计工作,使实施项目切实可行;另一方面,继续跑部进省,向上争取更多的政策和资金,在持续推进行业扶贫、产业扶贫中展示水务风采、作出水务贡献。