水,生命之源头,万物之根本。
通行于天地,润物于无声。
水,是人类发展的源泉,是人类文明的载体,
万物生灵皆离不开水。
水,承载着人类进步的历史;水演绎着人类历史的灿烂文化;
如今,城市的发展一刻也离不开水,水成为一个城市和农村的血脉——
农村饮水安全工程。
北塔镇河道治理。
引白入北二期工程:管网改造。
一诺水处理工业园区。
水文化正如水的流动性和变化性一样,它不是历史化的定格,而是不断在随着时间的推移而愈发放射出夺目的生命之光。从某种意义上说,人类发展的历史,就是一部认识水、顺应水和治理开发水资源,从而推进文明进步的历史。
“十三五”以来,市水务系统认真贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念和一系列重大战略决策部署。以全面提升水安全保障能力为主线,围绕全面建设节水型社会、健全水利改革发展体制机制、完善水利基础设施网络、保护和修复水生态环境、夯实农村水利基础等领域的主要任务,有序推进规划实施,取得了显著成效。
水务改革发展“十四五”规划以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”和“水利工程补短板、水利行业强监管”为新时期治水思路,全面深化水务改革,切实落实好新时代治水方针。
脱贫攻坚“水”成为行业扶贫助推器
五年中,共建设农村饮水安全工程246处,解决了64374人饮水安全问题,其中解决建档立卡贫困人口5780人,完成总投资9043.77万元。实施抗旱应急水源工程,争取资金1668.44万元,完成哈尔脑乡、巴图营乡、三宝乡抗旱应急水源工程及城镇抗旱应急引水工程,保障了项目区12.9万人在发生较大旱情时的基本饮用水。实施农村饮水改扩建工程28处,恢复和改善1067户3474口人的饮水安全问题,其中包含建档立卡户人口391人。工程总投资519.4万元,支持扶贫果园、扶贫农场建设。投资2660万元,为扶贫果园和“442”生态扶贫配水114处,新增灌溉面积2.29万亩。投资658万元,为扶贫农场配水31处。
实施引白入北供水二期工程,争取资金14500万元,新建一座处理规模为每天9万立方米的净水厂。实施台吉新水厂输配水管路工程,争取资金3亿元,对全市所有供水管路进行改造。改造市政供水管网295公里、改造小区400处。2016年以来,引白入园供水工程累计为园区、城市生态等供水2923万立方米。为经济开发区拆除铺设供水管线11.47公里。实施北票市引白入北供水二期配套工程,争取省地债资金2亿元,铺设各类供水管线200公里,解决冶金园区、汽摩配园区、农业园区和大黑山景区供水需求,为经济开发区内的企业提供供水保障。
水保工程“水”成为水利建设核心点
五年里,完成综合治理面积314.33平方公里,完成投资20633万元。其中,小流域综合面积273.1平方公里,完成投资11183万元;坡耕地综合治理面积41.23平方公里,完成投资9450万元。围绕白石水库、大黑山—东官—凉水河—天鹅湖实施综合治理面积14.3万亩,其中,实施坡耕地综合治理2万亩、小流域综合治理面积12.3万亩。
小型农田水利建设工作。共争取省级以上补助资金13108.64万元,新建和改造水源井854眼,维修改造方塘7座,维修渠道2000米,埋设主支输水管路107.19千米,安装农业水价综合改革计量设备533台套,新增和恢复改善高效节水灌溉面积15.7286万亩。建立节水灌溉合作社21个,实施农业水价综合改革面积24.198万亩。近三年连续夺得省农建“大禹杯”,并在全省县级综合考评名列第一。2018年,经水利部综合评定,北票市被评为“国家高效节水灌溉示范县”。防汛抗旱工作。完成省以上防汛抗旱资金1683.26万元。其中,抗旱资金955万元,新建饮水工程10处,维修抗旱灌溉工程处232处,购置喷灌机泵50台套;防汛资金528.96万元,修复河道护岸坝共37处7570米;山洪灾害防治项目199.3万元,建设山洪灾害防治监测预警设施设备及群测群防体系建设。“十三五”期间,升级改造了防汛视频会商系统,防汛抗旱预警体系进一步完善;基本完成了34个乡镇街山洪灾害防治区非工程措施建设;采取各种措施,有效防御了2017年“8·02”强降雨和2019年第九号台风“利奇马”,战胜了2016年、2018年伏旱和2017年春旱。对周家营、王法沟、陈家沟、冰沟四座小型水库进行除险加固,完成总投资753.45万元。水库除险加固工程的完工,保护水库下游6800口人、5060亩耕地及3条公路的防洪安全。
水利维护“水”成为水利工程防护服
“十三五”以来,争取省以上专项资金1833万元,通过架机抽水、淘井取水、流动灌溉、管路维修等方式实施农村水利维修养护工程782处,恢复了全市29个乡镇农田灌溉面积18万亩,使农村11万口人正常饮用安全水。破解农村饮水工程建后轻管、巩固投入不足的难题,使农村水利工程焕发了新的生命力。移民后期扶持工作,移民办共完成项目279个,项目投资10673.9万元。其中,生产开发和基础设施项目建设共242个,投资8236.72万元,修建农村道路112处,道路100.918公里;河道治理38处,护岸15837.7延长米,饮水工程92个,打井61眼,建蓄水池31座。河长制工作序列相继出台。2017年以来相继印发河长制工作方案、实施方案、管理办法等一系列文件,成立市级河长制办公室,设立了市、乡、村三级总河长、副总河长、河长512人。编制完成了我市负责编制的114条10平方公里以上河流的“一河一策”治理及管理保护方案。
水资源管理工作。用水总量得到有效控制,用水效率得到提高,群众节水意识不断增强。2018年全市万元国内生产总值用水量、万元GDP用水量分别比2015年下降17.66%和46.89%,完成下降10.7%和8%的目标要求。累计投入资金200多万元,对我市大凌河干流和一二级支流及小凌河流域建设地下水水位远程遥测网点73处,实现了全市13条流域水位远程监测全覆盖;完成91个取水单位120套取水设施的安装,将工业取水大户纳入远程监测管理。科学开发利用水资源,有效保护地下水。建成北票市中水回用工程,将城市生活处理后的中水纳入全市水资源配置体系,在工业、城市绿化景观和环卫用水中优先利用再生水,再生水利用率达到20%以上,各别年份达到40%以上。推进节水载体建设,树立节水示范典型。全市节水型企业建成率达到52.6%,公共机构节水型单位建成率达到56.4%;节水型小区建成率达到26.3%。北票市被评为全省第一批节水型社会建设达标县(区),全国第二批节水型社会建设达标县(区)(全省仅4个县)。规费征收工作,2016年以来,共征收4073.91万元,其中水资源征收3182.61万元,水土保持费891.3万元。
北票水务人,以海纳百川的胸襟,以百折不挠的坚毅,用跬步千里的执著一路披荆斩棘、砥砺前行,取得了一个又一个骄人的成绩。上善若水,厚德载物,水利万物而不争。市水务局全体员工正以饱满的热情、昂扬的斗志、滴水穿石的精神,服务民生,奉献社会,昂首阔步,迈向更加美好的明天,再创水务更加灿烂的新辉煌!